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LA RESPONSABILITÀ AMMINISTRATIVA DELLE SOCIETÀ E DEGLI ENTI

Società a partecipazione pubblica tra Piano per la prevenzione della corruzione ex l. 190/2012 e Modello organizzativo ex d.lgs. 231/2001: possibili soluzioni operative

Il presente lavoro si propone come obiettivo quello di analizzare in dettaglio l'obbligo imposto dalla Legge Anti-corruzione in capo alle società a partecipazione pubblica di adottare un piano di prevenzione della corruzione, ai sensi dell'art.1, comma 5 della legge citata, sulla base dei modelli di organizzazione, gestione e controllo ex d.lgs. 231/2001; in particolare, l'elaborato fornisce utili indicazioni operative sul processo di interazione e di integrazione tra piano di prevenzione della corruzione e modello organizzativo. Individuato brevemente il framework normativo e le finalità del piano di prevenzione della corruzione, si propone un parallelismo tra le finalità e l'operatività di quest'ultimo ed il modello organizzativo, evidenziando sovrapposizioni e differenze, per poi analizzare compiutamente le indicazioni normative e di prassi, che prevedono per le società a partecipazione pubblica l'utilizzo del modello di organizzazione, gestione e controllo ex d.lgs. 231/2001 quale piano di prevenzione della corruzione, previo apposito processo di adeguamento e di estensione allo spettro di riferimento più ampio degli illeciti previsti dalla legge Anti-corruzione nei rapporti con la Pubblica Amministrazione. Nel processo di esame si individuano possibili soluzioni metodologiche finalizzate a rendere concreto ed operativo tale processo di integrazione tra due documenti rispondenti entrambi a finalità di carattere preventivo.

di Mario Ippolito

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